1. »
  2. Seznamte se s GIA
  3. »
  4. Obsah GIA
  5. »
  6. Článek 5

Článek 5

Koordinace stavebních prací

OBSAH A RECITALY

 

SHRNUTÍ

1. Úvod

  • Úvod do významu koordinace stavebních prací mezi veřejným sektorem a operátory sítí.
  • Definice základních pojmů (fyzická infrastruktura, sítě VHCN).

2. Práva a povinnosti veřejného sektoru

  • Právo na sjednání dohod o koordinaci stavebních prací s operátory.
  • Podmínky pro vyhovění žádostem o koordinaci.

3. Podmínky pro vyhovění žádostem o koordinaci

  • Transparentnost a nediskriminace při vyhovění žádostem.
  • Povinnosti veřejného sektoru při přímém nebo nepřímém financování stavebních prací.

4. Specifické požadavky na koordinaci stavebních prací

  • Způsobení nenávratných dodatečných nákladů.
  • Zachování kontroly nad koordinací stavebních prací.
  • Termíny pro podání žádostí.

5. Zvláštní ustanovení pro členské státy EU

  • Možnost stanovení pravidel pro neodůvodněnost žádostí.
  • Specifické podmínky pro stavby ve venkovských a odlehlých oblastech.

 6. Podmínky pro Neodůvodněnou Žádost

  • Podmínka a): Žádost se týká konkrétních oblastí jako prognóza dosahu širokopásmových sítí, výzva k zavedení sítí VHCN, nebo veřejná konzultace týkající se státní podpory.
  • Podmínka b): Podnik nevyjádřil záměr zavádět sítě VHCN v relevantních řízeních.

7. Fyzická Infrastruktura při Odmítnutí Koordinace

  • Povinnost zajistit infrastrukturu s dostatečnou kapacitou pro budoucí potřeby přístupu třetích stran při odmítnutí koordinace.

8. Možnost Výjimky ze Strany Členských Států

  • Identifikace stavebních prací omezeného rozsahu nebo týkajících se kritické infrastruktury, které mohou být vyňaty z povinnosti koordinace.
  • Veřejný přístup k odůvodnění a kritériím výjimek prostřednictvím jednotného informačního místa.
  • Právní možnost pro veřejný sektor a provozovatele rozhodnout o neuplatnění koordinace pro určité práce.

9. Pokyny od Sdružení BEREC

  • Očekávané vydání pokynů do 12. listopadu 2025.
  • Pokyny budou zahrnovat rozdělení nákladů, kritéria pro řešení sporů a zajištění dostatečné kapacity infrastruktury při odmítnutí koordinace.

DOPORUČENÍ

1. Identifikace povinností podle článku 5 Nařízení EU 2024/1309

  • Koordinace stavebních prací: Provozovatelé sítí mají právo jednat o dohodách o koordinaci stavebních prací s jinými provozovateli sítí a subjekty veřejného sektoru.
  • Zpřístupnění informací: Informace o plánovaných stavebních pracích musí být zpřístupněny prostřednictvím jednotného informačního místa nejpozději šest měsíců před zahájením prací.
  • Jednání o dohodách: Na základě písemné žádosti musí provozovatelé sítí a subjekty veřejného sektoru jednat o dohodách o koordinaci stavebních prací za přiměřených, nediskriminačních a transparentních podmínek.
  • Možnost odmítnutí: Provozovatelé sítí a subjekty veřejného sektoru mohou odmítnout žádost o koordinaci stavebních prací z určitých důvodů, jako jsou dodatečné náklady, nevhodný časový harmonogram, ohrožení bezpečnosti nebo integrity sítě.

2. Analýza kompatibility se zákonem o elektronických komunikacích (ZEK)

  • Koordinace a sdílení nákladů: Zajistěte, aby dohody o koordinaci stavebních prací a sdílení nákladů byly v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích. Ujistěte se, že všechny dohody respektují principy nediskriminace a transparentnosti.
  • Zpřístupnění informací: Dodržujte požadavky na zpřístupnění informací o plánovaných stavebních pracích, jak je stanoveno v ZEK. Informace musí být dostupné prostřednictvím jednotného informačního místa a v elektronické podobě.
  • Důvody pro odmítnutí: Ujistěte se, že důvody pro odmítnutí žádosti o koordinaci stavebních prací jsou v souladu s národními předpisy a jsou řádně zdokumentovány.

3. Integrace se stavebním zákonem (SZ)

  • Stavební povolení a technické normy: Prověřte, zda požadavky na koordinaci stavebních prací mají dopad na stavební procesy nebo infrastrukturu. Pokud článek 5 předpokládá výstavbu nebo úpravy fyzické infrastruktury, musí být tyto činnosti v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., stavební zákon.
  • Koordinace s místními úřady: Spolupracujte s místními stavebními úřady, aby byly všechny činnosti v souladu se stavebním právem. Ujistěte se, že všechny změny infrastruktury jsou řádně dokumentovány a schváleny.
  • Bezpečnost a veřejné zdraví: Zajistěte, aby koordinace stavebních prací neohrožovala bezpečnost, veřejné zdraví nebo bezpečnost sítě, jak je požadováno stavebním zákonem.

4. Doporučení pro implementaci

  • Plán implementace: Vytvořte podrobný plán implementace s časovým rozvrhem a přidělenými zodpovědnostmi jednotlivých týmů či oddělení, které budou zodpovědné za dodržení povinností dle článku 5.
  • Aktualizace interních směrnic: Pravidelně aktualizujte interní směrnice a postupy, aby byly v souladu s jakýmikoli změnami v legislativě, jak na úrovni EU, tak na národní úrovni.
  • Školení zaměstnanců: Organizujte školení pro zaměstnance, kteří budou pracovat s těmito regulacemi, aby byli důkladně seznámeni s novými požadavky a jejich aplikací v praxi.

5. Kontrola a audit

  • Interní audity: Pravidelně provádějte interní audity a kontroly, abyste zajistili trvalé plnění požadavků článku 5 Nařízení EU 2024/1309.
  • Nápravná opatření: Pokud se vyskytnou jakékoli nesrovnalosti či problémy, okamžitě je řešte a přijměte nápravná opatření, aby byla zajištěna compliance.